Однако в этой связи возникает проблема доступа к собираемой внесистемной отчетности. Важно, чтобы государство не нарушало принципов равнодоступности информации, а это значит, что дополнительная отчетность должна раскрываться для всех инвесторов в той мере, в какой она не нарушает коммерческой тайны. Существующая на сегодняшний день в Москве практика сбора внесистемной отчетности (об этом речь пойдет ниже) не представляет возможности свободного права доступа инвесторов к ней, что нарушает их законные интересы. В России уже существует положительный опыт создания дополнительных потоков информации, необходимых для проведения фундаментального анализа компании-эмитента, особенно в части управления пакетами акций, принадлежащими государству. Так Правительством Москвы по инициативе РО ФКЦБ России в Центральном федеральном округе в июле 1997 года принята Комплексная программа развития рынка корпоративных ценных бумаг с целью привлечения инвестиций в экономику города, где существенное значение придается проблеме методологического подхода государства к вопросу управления пакетами акций, принадлежащими городу Москве, а также информационному обеспечению принятия инвестиционных решений как государством, так и другими участниками рынка ценных бумаг. Исходным положением стратегии государства является безусловное признание того, что привлечение долгосрочных ресурсов на рынке ценных бумаг требует от эмитентов раскрытия информации о своей финансово-хозяйственной деятельности. При этом государство должно стремиться к исполнению следующих принципов открытости рынка: наличие равных для всех инвесторов возможностей по доступу к информации; соблюдение принципа ответственности раскрывателей информации за ее достоверность; обеспечение достаточности информации для оценки финансового состояния компании-эмитента. Достаточность финансовой отчетности эмитента Основным источником информации о хозяйственной и финансовой деятельности компании на сегодняшний день является бухгалтерская отчетность, которая не дает возможности инвестору получить полную информацию, позволяющую провести глубокий финансово-экономический анализ. |